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    多地调整高温津贴政策 仍有人领不到高温津贴

    文章来源:唐山信息资讯网 编辑:唐山信息资讯网整合浏览次数:次 发表日期:2018-08-13 04:22

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    原题目:多地调整高温津贴政策 仍有人领不到高温津贴

    一名工人在鄱阳湖二桥施工平台上冒着高温进行施工。资料图 傅建斌 摄

    没有高温津贴也不敢举证

    各地专项检查发现仍有部分高温作业劳动者没有拿到高温津贴

    近期,中央气象台连续多日发布高温黄色预警,多地最高气温突破历史极值。记者调查发现,今年以来,江苏、浙江、江西、四川、天津等5省市陆续调整高温津贴尺度,其中浙江、江西还简化了计发方式。各地劳动监察部分今年专项检查发现,仍有部分高温作业劳动者没有拿到高温津贴。

    多地调整高温津贴政策

    2012年印发的防暑降温方法管理方法规定,用人单位安排劳动者在35℃以上高温天气从事室外露天作业以及不能采取有效方法将工作场合温度降低到33℃以下的,应当向劳动者发放高温津贴,并纳入工资总额。高温津贴尺度由省级人力资源社会保障行政部分会同有关部分制定,并根据社会经济发展状况适时调整。

    今年以来,江苏、浙江、江西、四川、天津等5省市相继调整高温津贴尺度,成为继2013年之后,调整省份最多的一年。记者梳理发现,防暑降温方法管理方法印发以来,至少22个省区市调整过高温津贴尺度。

    今年调整后,江苏高温作业人员、浙江企业室外作业人员的高温津贴尺度为每人每月300元,江西为高温作业人员设定了不低于300元的基准线,共同刷新了此前由山西、江西坚持的每人每月240元的最高尺度。四川省的高温津贴尺度也由每人每天8元至12元,上调为每人每天10元至18元。天津市根据上年度全市职工平均工资进行动态调整,尺度由每人每天29元提高到每人每天31元。

    有的省份探索简化计发方式。长期以来,各地高温津贴发放政策不一,在计算方式上,有的按月计算,有的按天甚至按小时计算;在工作岗位上,有的还区分了室外作业、室内高温作业、室内非高温作业等。

    今年,浙江省把过去的企业高温作业、非高温作业、一般工作人员三类尺度,简化为企业室外、室内工作人员两类,室内工作人员也可领取每人每月200元的高温津贴。江西允许用人单位自主选择高温津贴的计发方式,既可按月也可按天计发,对于非全日制用工还规定了每小时不低于3元的计发尺度。

    仍有人领不到高温津贴

    据了解,近年来,人力资源社会保障部每年夏季都会在全国组织开展用人单位遵守劳动用工和社会保险法律法规情况的专项检查,高温津贴是检查重点之一。今年的专项检查正在进行中。

    到7月下旬,西安市检查各类用人单位1142户,涉及高温作业劳动者3.05万人,其中796户用人单位为2.7万名劳动者支付了高温津贴,有11.5%的劳动者未按时领到高温津贴;南京市劳动监察部分通过高温执法检查,已协调处理案件154件,赞助500余名劳动者解决了实际问题。

    广东省东莞市人力资源局相关负责人表示,今年的专项检查仍在进行,去年检查用人单位4017户,未依法发放高温津贴的有22户,违法企业数量大幅减少。

    记者在中国裁判文书网上检索涉及高温津贴发放纠纷的一审案件发现,2016年为2219件,2017年为1937件,今年到7月底可检索到200余件。

    记者调查发现,高温津贴权益受损时,部分劳动者担心得罪单位、丢掉“饭碗”,选择缄默。位于武汉的中建三局华科光电信息大楼项目部党支部副书记潘妍君说,项目工地上有400多名工人,她发现一个劳务公司没有及时发放高温津贴后,主动联系涉及的十几名工人,结果工人“担心为了一点小钱得罪劳务公司”,不愿作证。

    一方面劳动者有顾虑,另一方面,企业的违规本钱较低。目前,广东、山东等地出台高温天气劳动掩护方法,对未向劳动者发放高温津贴的行为明确规定,由县级以上人力资源社会保障部分责令改正,逾期未改正的,处以2000元以上20000元以下罚款。

    依照规定,即便被劳动监察部分查处,企业只要及时补发,即可免除罚款。近日,青岛市劳动监察部分就查处这样一起案例,一家企业未向127名职工发放6月份高温津贴共计17780元,但按规定只能先下达《劳动保障监察建议书》,责令企业补发。

    应让企业担当举证责任

    据了解,过去不少涉及高温津贴的案件胜诉率偏低,原因在于举证责任不清,劳动者想要证明其工作环境达到高温津贴发放尺度,并非易事。

    目前,一些地方已经明确高温津贴发放纠纷举证责任,保障劳动者权益。江苏、广东等地规定,用人单位对劳动者从事高温天气作业情况及高温津贴发放情况担当举证责任。



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